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“綠水青山就是金山銀山”，土壤污染防治，關系到廣大人民群眾的身體健康，關系到經濟社會的可持續發展，關系到美麗中國建設和中華民族的永續發展。“十三五”期間，四川省深入實施《土壤污染防治行動計劃》及《〈土壤污染防治行動計劃〉四川省工作方案》，取得了顯著成效，土壤環境質量總體保持穩定。

然而，“十四五”期間，四川省仍處于保護與發展長期矛盾和短期問題的交織期，存在著重點行業企業土壤污染隱患多、土壤環境保護責任意識不強、管理水平不高；農用地土壤污染治理修復技術不成熟，治理資金不足，投融資渠道單一等問題。

為深入打好“凈土”保衛戰，四川省各有關部門在總結“十三五”土壤污染防治工作成效的基礎上編制了《四川省“十四五”土壤污染防治規劃》(以下簡稱《規劃》)，《規劃》明確了“十四五”時期四川省土壤污染防治工作的階段性目標指標、四大主要任務和四項保障措施。

《規劃》提出，到2025年，全省土壤污染源得到基本控制，土壤環境質量總體保持穩定，局部有所改善，受污染耕地和重點建設用地安全利用得到鞏固提升，土壤環境風險得到進一步管控。全省受污染耕地安全利用率達到93%左右，重點建設用地安全利用得到有效保障。

《規劃》分別從調查評估、源頭防控、風險管控和治理修復、體系建設等4個方面，對“十四五”具體任務進行設計和部署。一是深入推進土壤環境質量調查評估，包括深化農用地專項調查、加強建設用地專項調查、推進特殊區域專項調查、持續開展常態化調查與評估等。二是加強土壤污染源頭防控，包括加強重點行業企業污染防控、加強礦山開采、固體廢物污染監管和推進農業污染源防控等。三是強化土壤風險管控和治理修復，包括加強農用地風險管控、加強建設用地風險管控、加強未利用地監管、土壤資源保護和建設長江黃河上游土壤風險管控區等。四是完善土壤污染防治體系，包括健全土壤污染防治管理體系、提升土壤環境監管能力、強化基礎研究與成果轉化等。

為完成確定的目標任務，《規劃》提出四方面的保障措施。一是強化組織領導，二是加強資金保障，三是加強監管執法，四是加強宣傳引導。

《四川省“十四五”土壤污染防治規劃》系統謀劃了“十四五”時期四川省土壤保護工作，是指導“十四五”時期深入打好凈土保衛戰的行動綱領。

關鍵詞： 土壤污染 風險管控 土壤環境質量