(資料圖片僅供參考)

今年以來，揚州市通過出臺專項政策、定期舉辦銀企對接活動等形式，持續優化科創企業金融服務。年初，人民銀行揚州市中心支行、市工信局、市地方金融監管局、揚州銀保監分局聯合印發《金融支持專精特新三年行動方案》。揚州市地方金融監管局還組織24家市級銀行機構梳排了87款專門支持科創型企業的融資產品，發布科創金融產品清單，著力提升科創型企業獲得信貸的便利度。人民銀行揚州市中心支行攜手市科技局等部門，建立專精特新金融服務顧問制度，為174家企業開展全周期、“一攬子”綜合便利金融服務。

支持科技創新，金融責無旁貸。日前，人民銀行揚州市中心支行聯合市發改委、市科技局、市工信局、市稅務局、市市場監管局、市財政局、市地方金融監管局、揚州銀保監分局等部門制定《金融支持科技創新的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，引導金融機構加大對實體經濟特別是科技創新的支持，助力揚州市科技創新蓬勃發展和經濟轉型升級。

為了進一步完善金融支持科技創新的政策引導體系，《政策措施》提出了5個方面16項具體措施，并針對不同類型的金融機構，提出支持科創企業發展的要求，涵蓋信貸、再貸款再貼現、擔保、小貸、上市融資、股權投資、債券等多層次多種類的金融服務。

《政策措施》明確，將重點支持揚州市高新技術企業、專精特新中小企業、國家技術創新示范企業、制造業單項冠軍企業、區級以上雙創人才項目獎勵企業、省級以上兩站三中心企業、通過評估的軟件企業、瞪羚企業、獨角獸企業等高成長性科技型企業以及科技型中小企業。力爭到2025年，揚州市科創企業融資結構明顯優化，科技貸款年增速15%以上，余額突破500億元；直接融資大幅增加，科創企業上市(掛牌)數量穩步增加。

《政策措施》圍繞揚州市“533”產業科創計劃中5個新興產業、3個主導產業、3個優勢傳統產業，聚焦“投早、投小、投科技、投人才”，重點投向初創、小微、成長等不同性質和發展階段的科技企業以及科創平臺。鼓勵銀行業金融機構依法合規與創業投資機構、產業投資基金等開展“貸款+外部直投”“貸款+遠期權益”等業務。并每年設置不低于10億元再貸款再貼現專項額度，對科創貸款增量或者余額較高的金融機構，優先給予央行資金支持。

《政策措施》還增加了科技信貸產品優質供給。規范、創新開展倉單、訂單、應收賬款、技術合同、保單質押融資以及重點、優質項目下供應鏈融資等業務。探索運用以知識產權、人力資本為核心的企業科技創新能力評價體系，構建科技型企業專屬的信貸審批流程和信用評價模型。并且加大了各類債券、特別是創新產品的宣傳和推廣力度，對照科創企業名單，篩選、培育符合條件的發行主體，積極挖掘有意向的發債項目。

《政策措施》從發揮政、銀、保機構優勢，拓寬全生命周期融資渠道，優化科技金融專業服務，強化組織保障體系等5個方面，推動向科技型企業提供全周期金融服務和“一攬子”綜合便利服務。

關鍵詞： 科技創新 政策措施 金融監管局